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TRABAJADORES PUBLICOS DEL PS MINISTERIO DE EDUCACION

ACTA AMPLIADO BTSM DEL 26 DE ENERO DEL 2006


 

Acta Ampliado BTSM, 26.01.2006

 
Con la asistencia de 38 militantes de la BTSM y la participación fraternal de Fernando Ochoa y Jaime Prea, de la Brigada de Profesores Socialistas, se registraron los siguientes aportes relacionados con la nueva administración de la Presidenta electa Michelle Bachelet.
 
(Se comunica que Alba Maldonado no concurre por problemas familiares y Mario Ulloa por encontrarse de vacaciones en el extranjero. Por lo anterior, preside la reunión el Secretario General de la BTSM).
 
Tabla:
1.       Cuenta Política del integrante del Comité Central: Carlos Moya
2.       Principales énfasis en educación de la BTSM y principales cambios a implementar en los cuatro años de gobierno
3.       Metodología para promover nuevos cuadros políticos en el Mineduc
 
1.       La cuenta política
Esta no se presentó por no concurrencia del representante del Comité Central: Carlos Moya, quién dio sus excusas por teléfono.
 
No obstante lo anterior, las intervenciones relevaron en el ámbito político:
 
que el triunfo de la compañera Michele Bachellet, supone un hecho histórico e inédito para América Latina, debemos recuperar los sentidos profundos contenidos en las aspiraciones ciudadanas que dieron su respaldo a la candidata de la Concertación.
 
2.       Principales énfasis en educación de la BTSM y principales cambios a implementar en los cuatro años de gobierno.  Una síntesis de las intervenciones son las siguientes:
 
2.1.- Nuestras Aspiraciones.
 
1.       La participación como eje transversal del diseño, construcción e implementación de la política educativa.
2.       Establecer alianzas con el mundo social para construir políticas de transformación profunda, entre otros: profesores, apoderados, estudiantes.
3.       Más participación de las regiones y mayor descentralización, en el diseño e implementación de políticas.
4.       Educación para la participación y los ciudadanos.
5.       Contener la discriminación y promover la inclusión.
6.       La mejora de la calidad del servicio educativo, debe incorporar a los actores.
7.       Diseño de un mecanismo de control, fiscalización y “rendición de cuentas” del ámbito financiero en todos los niveles del sistema.
8.       Debemos contener el riesgo de crear expectativas desmedidas para un gobierno corto, como el de la Presidenta.
9.       Nos proponemos contribuir al re-perfilamiento del rol del Partido Socialista en el sector de Educación.
10.    Es un imperativo ético el necesario avance que debemos impulsar en el desarrollo de políticas que contengan y disminuyan la “segmentación” del sistema escolar.
11.    Hacer una opción por privilegiar la ubicación de los cuadros políticos en los 41 Deprovs del País.
12.    Definir políticas integradoras y no compartimentos estancos
13.    Descentralizar en la región las operaciones de la política
14.    Revisar el sistema de administración municipal de educación: relación con sostenedores de 345 administraciones municipales
15.    Revisar la subvención compartida creada por sus efectos discriminatorios.
 
 
2.2.- Los énfasis para el Ministerio de Educación.
 
1.       Enfatizar la gestión de las políticas educacionales desde las Direcciones Provinciales.
2.       Definitivamente se debe fortalecer desde las políticas públicas de educación, a la Educación Municipal, heredera de las mejores tradiciones de la Educación Pública, desarrollando conocimiento sobre ella, para hacerla más efectiva y eficiente.
3.       Como temas de agenda pendiente y en los cuales tenemos importantes deudas se deben considerar: la educación rural; la educación intercultural; la educación media. Y en el contexto de las prioridades programáticas de la Presidenta electa, a saber: educación parvularia y temprana, y la educación superior; debemos responder y proponer medidas respecto de la educación básica y media en su conjunto.
4.       Un cambio necesario dice relación con el particular cuidado que se debe tener respecto de la “operación e implementación de las políticas”, que se diseñan y simulan sin criterio de realidad.
5.       Atendido el sostenido aumento de la matrícula del sector particular subvencionado se hace imprescindible crear mecanismos legales y reglamentarios que permitan una adecuada fiscalización del sub.sector, pero particularmente del “resguardo de los derechos de alumnos, profesores y apoderados”.
6.       El proyecto de Ley sobre Subvención Preferencial debe ser revisado y mejorado.
7.       El Programa de la Presidenta contiene 36 medidas para, los primeros 100 días, la respecto: estamos disponibles para apoyar el cumplimiento efectivo de la promesa presidencial;  nos preocupa que las próximas autoridades, en los distintos niveles del servicio, cumplan con la promesa programática, estaremos vigilantes a la aparición de “agendas propias y excluyentes”; y nos proponemos construir propuestas de política educativa que devengan de la discusión partidaria y de los valores partidarios de la BTSM
8.       Debemos saber responder a la tensión: cuanta continuidad y cuanto cambio se requiere para responder a las necesidades educativas de los que menos tienen.
9.       Otra tensión que debemos abordar es cuanto Estado, y cuanta más regulación del sector v/s la tercerización de la política pública de educación.
10.   Relevar la formación técnica
 
 
 
3.- Sobre la BTSM.
 
1.       A diferencia del anterior cambio Presidencial, hoy la BTSM es un órgano fuerte, con cerca de 250 militantes en el padrón, por lo tanto debemos hacer sentir y respetar nuestras opiniones y propuestas políticas.
2.       No obstante lo anterior debemos organizarnos mejor y fortalecer nuestra unidad interna, para con ello contribuir la fortalecimiento de la Concertación de Partidos por la Democracia del MINEDUC.
3.       La BTSM se compromete a profundizar el Programa de Gobierno, con claro sentido “progresista”.
4.       La BTSM y la Brigada de Profesores, propondrán a la Mesa la reinstalación de la Comisión de Educación del PS, incorporando también a la Brigada de Trabajadores de la Educación Superior.
5.       Se acuerda fortalecer la institucionalidad de la BTSM constituyéndose en el interlocutor válido ante las nuevas autoridades del Mineduc y al interior del PS y la Concertación del Mineduc.
6.       La BTSV debe cumplir un rol político, técnico y asesor
7.       La Brigada de Profesores manifiesta su voluntad de constituir una sola Brigada a nivel Nacional
 
3.       Metodología para promover nuevos cuadros políticos en el Mineduc
 
1.       En este contexto las nuevas autoridades del servicio deben responder a los siguientes criterios:
a.       Sólidos conocimientos para la función que deberán ejercer.
b.       Capacidad para gestionar.
c.        Probidad en el actuar.
d.       Desplegar un estilo de conducción participativo, respetuoso y que promueva el buen trato funcionario y clima organizacional.
2.       Respecto del desempeño de las autoridades, la BTSM mantendrá una actitud vigilante para que ellas no se aparten de los criterios y acuerdo consensuados al interior de la BTSM.
3.       Se acuerda que el conducto regular para las postulaciones de jefes y encargados del MINEDUC del todo el país, del Partido Socialista de Chile es la Directiva Nacional de la BTSM, en particular sus autoridades uni personales las cuales realizarán las gestiones con el PS y nuevos Ministros(as) y Subsecretarios(as).
 
Finalmente se cierra el Ampliado con el acuerdo de volver a reunirnos en los primeros días de Marzo, conformando en la oportunidad, Comisiones de Trabajo temático, a partir, entre otras cosas de los acuerdos hoy alcanzados.
 
Un abrazo fraternal y felices vacaciones
 
                                Por el ejecutivo de la BTSM   
 
Carlos  Baeza                                            Carlos Araneda E
Secretaría General                                                                Secretaría de Finanzas
 
Jaime Veas
Director
 
 
 
 
 
 
PD: Enviar postulaciones a:
        Secretaría General: Carlos Baeza:   cbaeza2001@yahoo.com
 
 
CBB/JMVS/CAE
 

PUBLICACIONES DE PILAR ROMAGUERA SUBSECRETARIA DE EDUCACION

PUBLICACIONES EN LA WEB:

"School and Teacher Performance Incentives: The Latin American experience". International Journal of Educational Development, 24(6), noviembre 2004. Coautor: A. Mizala.

"El Sistema Nacional de Evaluación del Desempeño Docente (SNED) en Chile", en Maestros en América Latina: Nuevas Perspectivas sobre su Formación y Desempeño, PREAL-BID, 2004. Coautor: A. Mizala.

"Vouchers, Inequalities and the Chilean Experience", mimeo CEA, 2004. Coautores: A. Mizala y P. González.

"Remuneraciones y tasas de retorno de los profesionales chilenos", en Oferta y demanda de profesionales y técnicos en Chile. Coautor: A. Mizala.

"School Performance and Choice: The Chilean Experience", Journal of Human Resources, winter 2000. Coautor: A. Mizala.

Documentos de Trabajo del CEA

“Desafíos metodológicos de los sistemas de evaluación e incentivos en educación. El caso del SNED en Chile”, Documento de Trabajo Nº159, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2002. Coautores: P. González y A. Mizala.

“Rendimiento escolar y premios por desempeño. La experiencia latinoamericana”, Documento de Trabajo Nº157, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2002. Coautores: P. González y A. Mizala.

“Recursos diferenciados a la educación subvencionada en Chile”, Documento de Trabajo Nº150, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2002. Coautores: P. González y A. Mizala.

“Equity and educational performance”, Documento de Trabajo Nº136, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2002. Coautor: A. Mizala.

“Regulación, Incentivos y Remuneraciones de los Profesores en Chile”, Documento de Trabajo Nº116, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2002. Coautor: A. Mizala.

“La legislación laboral y el mercado del trabajo en Chile: 1975-2000”, Documento de Trabajo Nº114, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2001. Coautor: A. Mizala.

"Remuneraciones y los profesores en Chile", Documento de Trabajo Nº93, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2000. Coautor: A. Mizala.

"Flexibilidad, jornada laboral y sistemas de turnos: efectos de la legislación en empleo y producto”, Documento de Trabajo Nº91, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2000. Coautor: A. Mizala

"Determinación de factores explicativos de los resultados escolares en educación media en Chile", Documento de Trabajo Nº85, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2000. Coautor: A. Mizala

"Sistemas de incentivos en educación y la experiencia del SNED en Chile", Documento de Trabajo Nº82, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 2000. Coautor: A. Mizala

"Factores que inciden en el rendimiento escolar en Bolivia", Documento de Trabajo Nº61, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 1999. Coautor: A. Mizala y Teresa Reinaga.

"Female Labor Supply in Chile", Documento de Trabajo Nº 58, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 1999. Coautor: A. Mizala y P. Henríquez.

“Eficiencia técnica de los establecimientos educacionales en Chile”, Documento de Trabajo Nº38, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 1998. Coautor: A. Mizala y D. Farren.

“Desempeño escolar y elección de colegios: la experiencia chilena”, Documento de Trabajo Nº36, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 1998. Coautor: A. Mizala.

“Aspectos laborales de la integración económica: MERCOSUR y Chile”, Documento de Trabajo Nº18, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 1997. Coautor: A. Mizala.

“Estándares laborales y protección potencial: ¿Amenazas para Chile?, Documento de Trabajo Nº3, Serie Economía, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile, 1996. Coautor: A. Mizala.

CURRICULUM SUBSECRETARIA DE EDUCACION PILAR ROMAGUERA

Grado Académico
  • Ingeniero Comercial, Mención en Economía, Universidad de Chile.
  • Ph. D. en Economía, Universidad de Boston.
 
Posición Actual
  • Profesor Asociado, Departamento de Ingeniería Industrial, Universidad de Chile.
 
Actividades Profesionales
  • Directora Centro de Economía Aplicada (CEA)
 
Área de Especialización
  • Economía Laboral; Economía de la Educación.
 
Cursos Dictados
  • Economía (IN41 A, pregrado); Economía Laboral (postgrado).
 
Principales Publicaciones
  • 01. "Un Diagnóstico del Desempleo en Chile", K. Cowan, A. Micco, A. Mizala, C. Pages y P. Romaguera. BID (Banco Inter-Americano de Desarrollo) & Universidad de Chile, Santiago, 2005.
  • 02. “School and Teacher Performance Incentives: The Latin American Experience”, International Journal of Educational Development, 2004 (por aparecer). Coautor: A. Mizala.
  • 03. "Remuneraciones y tasas de retorno de los profesionales chilenos", en Oferta y Demanda de Profesionales y Técnicos en Chile: el Rol de la Información Pública, J.J. Brunner y P. Meller (eds.), RIL Editores, Santiago, 2004. Coautor: A. Mizala.
  • 04. “Equity and Educational Performance” Economia vol. 2, Nº 2, LACEA , spring 2002. Coautor: A. Mizala.
  • 05. “Beyond Hecksher-Ohlin Trade and Labour Market Interactions: a case study of Chile”, Journal of Policy Modeling 24, 2002. Coautor: M. Bussolo, A. Mizala.
  • 06. "The Technical Efficiency of Schools in Chile", Applied Economics 34, 2002. Coautor: A. Mizala y D. Farren.
  • 07. “Evaluación del Desempeño e Incentivos en la Educación Chilena”, Cuadernos de Economía, vol. 39 (118), 2002.
  • 08. "Factores explicativos de los resultados escolares en la Educación Secundaria en Chile”. Trimestre Económico 272, octubre-diciembre 2001. Coautor: A. Mizala.
  • 09. "School Performance and Choice: The Chilean Experience", Journal of Human Resources, winter 2000. Coautor: A. Mizala.
  • 10. “Wage Differentials and Occupational Wage Premia: Firm-level Evidence for Brazil and Chile”, The Review of Income and Wealth, junio 1998. Coautor: A. Mizala.
  • 11. “Financiamiento de la Salud en la Tercera Edad en el Sistema ISAPRE”, Cuadernos de Economía, Universidad Católica, abril 1998. Coautores: R. Fischer y A. Mizala.
  • 12. “Aspectos Laborales de la Integración Económica: MERCOSUR y Chile”, Integración y Comercio, diciembre 1997. Coautor: A. Mizala.
  • 13. “Testing for wage leadership processes in the Chilean economy”, Applied Economics vol. 37, 1995. Coautor: A. Mizala.
  • 14. “Inter-Industrial Wage Differentials in Brazil”, Economic Development and Cultural Change vol. 43, Nº 2, enero 1995.Coautor: J. Gatica y A. Mizala.